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美国如何给国企高管发工资
27日,中国较大的铝业公司中国铝业公布年报,2009年度归属于母公司股东的净亏损为46.46亿元,与上年同期的净利润0.09功率晶体管亿元相比大幅下降52824%。其业绩下滑固然有受金融危机冲击影响的因素,然而,对比其年度报告,发现,在业绩下滑的情况下,其高管从公司拿到的报酬却纷纷上涨。
就在去年这个时候,《每日经济》就曾报道南方航空公司2008年巨亏近50亿元、高管薪酬却逆势上扬50%,惊得国人一片目瞪口呆。在去年的亚洲验布机博鳌论坛上,与会者将拿着高薪、经营业绩却不好的国企高管形象地称为“肥猫”,比喻“主人呼和浩特”养肥了它,它却不会抓“老鼠”。面对巨亏却报酬纷纷上涨的中铝公司高管,人们不禁要问:国企“肥猫”还要养到何时?塑料再生造粒机把平常生活的废塑料经过处理再次生成企业所需的塑料原料p>
要想杜绝“肥猫”继续出现,必须从根本上改变国企高管“自己决定如何给自己发工资”这一不正常状况。在这一点上,笔者以为美国的做法值得我们借鉴:创新绩效鼓励机制美国法律规定,美国各级国有企业只向联邦、州和市镇议会负责,高管任免及薪酬都必须经过同级议会审查批准;高管薪酬与企业经营业绩挂钩,企业经营业绩由审计署经过严格的审计后确认;与此同时,国有企业董事会由民主党与共和党代表、民众代表等成员共同组成,议事记录向公众公开。
具体到我国国企,笔者以为其董事会成员除了国企中高层管理者外,还应该充实一定数量的人大代表、政协委员、工人代表等,并且向公众公开董事会议事记录,以接受全社会的监督。惟其如此,才能铲除“肥猫”存在的制度环境引风机。
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